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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运 
营成 
本。